农村土地确权登记颁证事关重大、政策性强，2014年实施试点以来，我市强化组织领导，各项保障措施到位，确保试点工作稳步推进，把好事办好。一是组织保障，筑牢工作体系。成立了市农村土地确权颁证工作专项领导小组，负责全市试点工作。各县区分别成立了领导小组，下移工作重心，形成了覆盖到乡镇（街道）、村（居）、组的五级组织网络，专职负专责、专人办专事。建立推进机制，将各项确权任务分解到人，每周、每月定时召开工作推进会议，把握确权工作关键点和关键环节，强力快速推进。二是方案先行，实施培训联动。在全省率先出台了市级《农村土地确权登记颁证实施方案》，将土地确权工作分为5个阶段17个步骤，做到了阶段工作有内容、时间安排有节点、工作推进有目标。按照市培训到乡镇、县区培训到村组的要求，市里举办了全市农村土地确权培训班，各县区也举办了到村组的培训班，全市累计培训6700多人次，培养了一批试点工作的中坚力量。三是加大宣传，营造确权氛围。采取“一报送五宣传”的宣传方式，市里通过农业信息，通报各县区和乡镇好的做法，让其他县区和乡镇负责同志借鉴，县区利用网络、板报、广播电视、宣传横幅、召开座谈会等形式对农民广泛宣传。市电视台“田野四季风”栏目播出了三期全市农村土地确权工作专栏，市电台通过“行风热线栏目”每月定期宣传农村土地确权工作，发放《致广大农民朋友的一封信》63万份、《政策解答》2000份，做到“家家有张明白纸、村村有个明白人”。
四是典型示范，压准压实责任。在试点工作中，每个县区树立了1个“样板村”，典型示范“让身边的典型带动身边的人”，让“专干成zj****”。压实责任，做到县区、乡镇有确权办，村、组有负责人，工作有专人配合，做到“小纠纷不出村组、大矛盾不出乡镇”，把纠纷矛盾化解在基层。五是保障有力，助推工作开展。市委、市政府先后12次召开农村土地确权调度会、现场会，倒排工期，挂图作战，明确三个批次试点县区各项工作完成时间节点。对工作时序落后的县区，市政府领导亲自督导，成祖德副市长亲自到潘集区督导确权进度，通过督导，约谈县区主要负责同志。资金保障到位。在中央和省级财政补助以外，市财政给六区每亩8元的经费补助，对寿县给予每亩2元的补助，凤台县财政安排了1000万元的确权专项经费，其它县区也安排了经费配套。六是规范程序，确保确权无误。在操作中严格按照省里规定的十七个流程开展工作，做到“村不漏组、组不漏户、户不漏地”，层层把关，推行乡镇组织、村里出人、标准统一、及时入库的档案整理标准化模式。七是自验自查，巩固试点成果。在全省率先起草制定了《淮南市农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收市级核查实施办法》，组织国土资源局、档案局有关zj****先后对两县六区开展市级核查，累计抽查农户承包地4677块，确权数据准确率99.2%，高于省里要求4.2个百分点，实现了“确铁权、颁铁证”的要求。
截至目前，全市累计确权72个乡镇877个村，发放农村土地承包经营权证书62.2万本，占应确权农户的99.9%，全市经过测绘确权的农户承包经营土地469.8万亩，较“二轮承包”多出134.2万亩。确权农户档案入馆完成62万份，入馆率99.8%，建立了县（区）、乡镇、村三级档案管理系统，做到了“县（区）档案入馆，乡（镇）档案入室，村级档案入柜”，档案数字化和数据库建设正在全面开展。
